Entrevista a la docente de la Unidad Académica de la Escuela de Gobierno, Lía Moreira, sobre las líneas de trabajo de la Escuela

Publicado: 4 de agosto de 2025 - Última actualización: 5 de agosto de 2025

---

Lía Moreira es Licenciada en Psicóloga, Magíster en Estudios Organizacionales y docente universitaria con una amplio recorrido dentro la capacitación y formación dentro de la Universidad de la República (Udelar). Se desempeña en la materia desde el 2011, cuando ingresó a la Unidad de Capacitación, que luego pasaría a ser el Instituto de Capacitación y Formación, así como participó del proceso de consolidación de la Escuela de Gobierno (EdeG).

“La EdeG lo que hizo fue consolidar algo importante como es el enfoque desde las competencias. Todos los planes formativos y las capacitaciones están diseñadas y pensadas en torno a las competencias que el trabajador debe adquirir para el desarrollo de su tarea o para su bienestar”, destacó Moreira, así como señaló como aspecto fundamental el proceso de creditización que atravesaron los cursos.

En su proceso de consolidación, la Escuela de Gobierno, si bien aceleró el uso de la virtualidad a raíz de la pandemia, también incluyó en sus líneas estratégicas una apuesta por el uso de tecnologías, orientada a la formación y capacitación.

Esto derivó en un documento que fue presentado en el 23° Coloquio Internacional de Gestión Universitaria, titulado “Insumos para una Oferta de Capacitación y Formación”, en el que se explica cómo el funcionariado puede elegir su trayectoria y lograr competencias para su desempeño laboral. “Ese trabajo hace una revisión y una sistematización de trabajos emitidos de 2009 al 2024 respecto a cómo el funcionariado empieza a tomar cursos desde la virtualidad. Pensamos que la tecnología nos permite un mayor alcance, así como se genera una mejor conciliación de la vida laboral y profesional”, relató Moreira como parte de los hallazgos.

“La capacitación habilita a la participación activa del trabajador, en la que es constructor de su propio aprendizaje y las herramientas que se ofrecen mediante las plataformas facilitan su aprendizaje”, señaló Moreira. Este trabajo con las tecnologías es realizado en conjunto con el docente Osvaldo Courdin, también integrante de la EdeG, quien está a cargo de todo lo relacionado con plataformas y entornos virtuales de aprendizaje. Estas herramientas facilitan a las y los docentes un acompañamiento, una guía y un proceso. 

“Algo importante en esta disposición de cursos virtuales, es la modalidad de autoadministrados. El funcionariado lo puede hacer a su ritmo, en su horario, conciliando su vida en el horario de trabajo. Tenemos algunos cursos que han sido diseñados por la EdeG y otros por el Seciu [Servicio Central de Informática de la Universidad] o el grupo de archivos [Red Universitaria de Archivos]”, explicó la docente. En esta oferta, donde el estudiante cuenta con total independencia para avanzar en el curso, se cuenta con otros cursos que si bien son autoadministrados a diferencia de los otros se realizan tutorías y diferentes instancias de seguimiento de los cursos. Moreira definió como un “desafío” la producción de cursos autoadministrados, ya que requiere una articulación de contenidistas, de comunicación, así como del apoyo didáctico y pedagógico. 

Asimismo, el funcionariado puede acceder gratuitamente a la formación a través de plataformas dependientes de otras instituciones del Estado que mantienen convenio con la EdeG, como la Escuela Nacional de Administración Pública, la Agencia de Gobierno Electrónico y Sociedad de la Información y del Conocimiento y el Sistema Nacional de Emergencias. 

Líneas de trabajo de la Escuela de Gobierno

Por otra parte, la EdeG cuenta con cuatro líneas de trabajo: Gobierno Universitario y Gestión Académica, Políticas Transversales de Bienestar y Convivencia Universitaria, Desarrollo de la Carrera Funcional, y Habilidades Digitales y Herramientas Informáticas para la Gestión Universitaria. 

En el caso del área de Gobierno Universitario y Gestión Académica, las propuestas en general se diseñan a partir de la demanda de los colectivos universitarios que reivindican la necesidad de formarse y capacitarse en el modelo de gobernanza o en lo que es gestión académica para una mayor participación y mejor desempeño en lo laboral. “Se fundamenta la necesidad de reconocer el significado que la formación tiene para los integrantes de la institución como nexo entre la participación y el compromiso. Para esto se han realizado en dos oportunidades, en 2024 y 2025, un curso específico de gestión académica así como la propuesta ‘Udelar: modelo de gobernanza’«, explicó la docente. 

Respecto al Área de Políticas Transversales de Bienestar y Convivencia Universitaria, se destaca el Ciclo Modular, realizado en conjunto con el equipo asesor de la Comisión Abierta de Equidad y Género (CAEG). “Se viene trabajando desde 2019 en el tema de género. La Universidad ha dado pasos importantes en todo lo que tiene que ver con políticas de igualdad. Este Ciclo Modular está compuesto de siete módulos que se pueden se pueden cursar de manera independiente, son virtuales y tienen instancias sincrónicas”, comentó Moreira. 

“Esta capacitación está ligada a todos los servicios que, de alguna manera, aplican el Modelo de Equidad [Modelo de Calidad con Equidad de Género]. Una de las exigencias que tiene el modelo es que las personas de los diferentes servicios se capaciten en género para poder, de alguna manera, lograr esto de la equidad e igualdad de género, explicó la docente. “Entonces es una cosa que se retroalimenta. Por un lado, la EdeG brinda esta  capacitación modular pero, por otro lado, la herramienta del Modelo que se está aplicando en diferentes servicios universitarios toma esto de la EdeG para poder certificar a los diferentes servicios que aplican el modelo. Han pasado más de 1.500 personas por los cursos”, destacó Moreira. Para la elaboración de estas políticas transversales, la EdeG trabaja en colaboración con otras dependencias como la Dirección General de Personal, el Servicio Central de Inclusión y Bienestar Universitario y la Unidad Central la Violencia, Acoso y Discriminación.

Otro aspecto destacado fue la incorporación, por parte de la EdeG, del uso de la plataforma Eldes, una herramienta que permite el aprendizaje de la Lengua de Señas Uruguaya (LSU) a través del uso de Inteligencia Artificial. “El año pasado se pusieron a disposición 400 licencias, con las que participaron más de un centenar de funcionarios, docentes y estudiantes”, explicó la docente sobre esta plataforma que también es usada por otros organismos del Estado. “Permite a los diferentes públicos con los que cuenta la Universidad, sean estudiantes, docentes o funcionarios, un acercamiento a la Lengua de Señas Uruguaya”.

“Como propuesta de capacitación, desde el Núcleo Interdisciplinario se presentaron dos propuestas relacionadas con la accesibilidad. Este año se brindó uno de comunicación accesible en la Universidad, que tenía como fin contribuir con la transformación hacia una Udelar inclusiva, por medio de la formación, sobre el campo de la comunicación y la accesibilidad, que era para toda la población y la comunidad universitaria, así como otro de documentos digitales”, relató la docente, y mencionó que la formación busca contribuir al conocimiento y producción de documentos digitales accesibles por parte de las y los funcionarios en el marco de la “construcción de una Universidad accesible e inclusiva”.